Theo đó, viên chức nếu thuộc đối tượng được áp dụng chế độ phụ cấp, trợ cấp theo Nghị định 76/2019/NĐ-CP tại Công văn này và tại các văn bản quy phạm pháp luật khác thì chỉ được hưởng một mức cao nhất của chính sách đó.
Hướng dẫn chế độ phụ cấp cho viên chức vùng đặc biệt khó khăn [Ảnh minh họa]
Nếu chuyển công tác ra khỏi vùng đặc biệt khó khăn, nghỉ hưu hoặc thôi việc thì thôi hưởng các chế độ, phụ cấp kể từ ngày nghỉ hưu, thôi việc, chuyển công tác khỏi vùng đặc biệt khó khăn.
Đặc biệt, Công văn hướng dẫn cách tính các khoản phụ cấp, trợ cấp như sau:
- Phụ cấp thu hút và trợ cấp một lần khi chuyển công tác ra khỏi vùng có điều kiện đặc biệt khó khăn hoặc nghỉ hưu: Đương hưởng mức lương hiện hưởng cộng với phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp thâm niên vượt khung [nếu có];
- Phụ cấp công tác lâu năm, trợ cấp lần đầu khi nhận công tác tại vùng có điều kiện đặc biệt khó khăn: Tính theo mức lương cơ sở [hiện nay theo Nghị định 38/2019/NĐ-CP, mức lương cơ sở đang là 1,49 triệu đồng/tháng];
Đặc biệt: Chế độ phụ cấp, trợ cấp quy định tại Công văn này chỉ được hưởng một lần lương [không hưởng tiền lương tăng thêm theo quy định của Ngành], không dùng để tính đóng, hưởng chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp.
Chế độ phụ cấp, trợ cấp với viên chức nêu tại Công văn này được áp dụng từ ngày 01/12/2019.
>> Toàn bộ chế độ với công chức, viên chức vùng đặc biệt khó khăn
Theo quy định mới tại Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức sửa đổi 2019 thì người được tuyển dụng làm viên chức làm việc tại vùng có điều kiện KT-XH đặc biệt khó khăn đối tượng được ký hợp đồng làm việc không xác định thời hạn bên cạnh:
- Viên chức được tuyển dụng trước ngày 01/7/2020.
- Cán bộ, công chức chuyển sang làm viên chức theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 58 của Luật Viên chức;
2. Được về hưu trước tuổi, không bị giảm tỷ lệ hưởng lương hưu
Bộ luật Lao động 2019 [có hiệu lực từ 01/01/2021], Luật Bảo hiểm xã hội 2014 quy định: Người lao động có đủ 15 năm làm việc ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn bao gồm cả thời gian làm việc ở nơi có phụ cấp khu vực hệ số 0,7 trở lên trước ngày 01/01/2021 được nghỉ hưu trước tuổi, hưởng nguyên chế độ lương hưu.
Hiện nay, Bộ luật Lao động 2012 và Luật Bảo hiểm xã hội 2014 quy định người lao động làm việc tại nơi có phụ cấp khu vực hệ số 0,7 trở lên [trong đó có danh sách các địa phương thuộc diện đặc biệt khó khăn theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ từng thời kỳ, xem tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư liên tịch 11/2005/TTLT-BNV-BLĐTBXH-BTC-UBDT ngày 05/01/2005] thì được về hưu sớm, hưởng nguyên chế độ.
Những đặc quyền dành cho viên chức vùng đặc biệt khó khăn [Ảnh minh họa]
3. Được hưởng các chế độ ưu đãi riêng tại Nghị định 76/2019/NĐ-CP
**Phụ cấp thu hút
Mức hưởng bằng 70% mức lương hiện hưởng [theo bảng lương] cộng với phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp thâm niên vượt khung [nếu có].
Áp dụng đối với thời gian thực tế làm việc ở vùng ĐBKK không quá 05 năm.
**Phụ cấp công tác lâu năm
Mức hưởng hàng tháng tính theo mức lương cơ sở và thời gian thực tế làm việc ở vùng ĐBKK như sau:
- Mức 0,5 áp dụng khi từ đủ 5 năm đến dưới 10 năm;
- Mức 0,7 áp dụng khi từ đủ 10 năm đến dưới 15 năm;
- Mức 1,0 áp dụng khi từ đủ 15 năm trở lên.
**Trợ cấp lần đầu khi nhận công tác ở vùng ĐBKK
Mức trợ cấp bằng 10 tháng lương cơ sở tại thời điểm nhận công tác, do cơ quan tiếp nhận chi trả ngay khi đến nhận công tác.
Trường hợp có gia đình đi theo đến nơi công tác thì được hưởng thêm:
- Tiền tàu xe, cước hành lý cho các thành viên trong gia đình cùng đi;
- Trợ cấp 12 tháng lương cơ sở cho hộ gia đình.
**Trợ cấp tiền mua và vận chuyển nước ngọt và sạch
Mức trợ cấp được hưởng 01 tháng là: a x [c - d].
Mức trợ cấp được hưởng trong 01 năm là: a x [c - d] x b.
Trong đó:
- Định mức tiêu chuẩn: 6 mét khối/người/tháng [a];
- Số tháng thực tế thiếu nước ngọt và sạch trong 1 năm [b];
- Chi phí mua và vận chuyển 01 mét khối nước ngọt và sạch đến nơi ở và nơi làm việc của đối tượng được hưởng do UBND cấp tỉnh quy định [c];
- Giá nước ngọt và sạch để tính chi phí nước ngọt và sạch trong tiền lương là giá kinh doanh 01 mét khối nước sạch do cấp có thẩm quyền ở địa phương quy định [d].
Điều kiện để được hưởng trợ cấp này là công tác ở vùng có điều kiện KT-XH ĐBKK, do điều kiện tự nhiên không có nước ngọt và sạch hoặc có nhưng không đủ phục vụ nhu cầu sinh hoạt từ 01 tháng liên tục trở lên trong năm.
**Trợ cấp một lần khi chuyển công tác ra khỏi vùng ĐBKK hoặc khi nghỉ hưu
Điều kiện hưởng:
Đang công tác và có thời gian thực tế làm việc ở vùng ĐBKK từ đủ 10 năm trở lên, khi chuyển công tác ra khỏi vùng ĐBKK hoặc khi nghỉ hưu [hoặc nơi công tác được cấp có thẩm quyền quyết định không còn là vùng ĐBKK].
Mức trợ cấp:
01 năm công tác với vùng ĐBKK được trợ cấp bằng 1/2 mức lương tháng hiện hưởng cộng với phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp thâm niên vượt khung [nếu có] tại thời điểm chuyển công tác ra khỏi vùng ĐBKK hoặc khi nghỉ hưu [hoặc nơi công tác được cấp có thẩm quyền quyết định không còn là vùng ĐBKK].
**Tiền tàu xe
Được thanh toán tiền tàu xe đi và về thăm gia đình, ngoài tiền lương được hưởng theo quy định khi nghỉ hàng năm, nghỉ ngày lễ, tết, nghỉ việc riêng.
**Trợ cấp tham quan, học tập, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ
- Hỗ trợ tiền mua tài liệu học tập và hỗ trợ 100% tiền học phí, chi phí đi lại từ nơi làm việc đến nơi học tập trong trường hợp được cử đi học bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ, ngoại ngữ, tham quan, học tập trao đổi kinh nghiệm.
- Hỗ trợ tiền mua tài liệu và tiền bồi dưỡng cho việc tự học tiếng dân tộc ít người bằng số tiền hỗ trợ cho việc học tập ở các trường, lớp chính quy trong trường hợp công tác tại vùng dân tộc ít người tự học tiếng dân tộc để phục vụ nhiệm vụ được giao.
**Phụ cấp ưu đãi theo nghề
Mức hưởng bằng 70% mức lương hiện hưởng cộng với phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp thâm niên vượt khung [nếu có] áp dụng đối với thời gian thực tế làm việc ở vùng ĐBKK.
Lưu ý, loại phụ cấp này áp dụng đối với:
- viên chức là nhà giáo, viên chức quản lý giáo dục trong các cơ sở giáo dục, cơ sở giáo dục nghề nghiệp;
- Viên chức trực tiếp làm công tác chuyên môn y tế trong các cơ sở y tế của Nhà nước bao gồm: Trạm y tế cấp xã; Trạm y tế cơ quan, trường học; Phòng khám đa khoa khu vực; Nhà hộ sinh, Trung tâm y tế, Bệnh viện và các cơ sở y tế khác từ cấp xã trở lên.
**Phụ cấp lưu động và phụ cấp dạy tiếng dân tộc thiểu số đối với nhà giáo, viên chức quản lý giáo dục
- Phụ cấp lưu động
Nhà giáo, viên chức quản lý giáo dục đang làm chuyên trách về xóa mù chữ và phổ cập giáo dục mà phải thường xuyên đi đến các thôn được hưởng phụ cấp lưu động hệ số 0,2 so với mức lương cơ sở.
- Phụ cấp dạy tiếng dân tộc thiểu số
Nhà giáo, viên chức quản lý giáo dục dạy tiếng dân tộc thiểu số được hưởng phụ cấp 50% mức lương hiện hưởng cộng với phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp thâm niên vượt khung [nếu có].
Quý Nguyễn
HỎI ĐÁP PHÁP LUẬT LIÊN QUAN
Đối tượng áp dụng
Viên chức được điều động, luân chuyển, biệt phái, tiếp nhận, tuyển dụng, kể cả người tập sự, người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động tạm tuyển, hợp đồng lao động theo Nghị định 68/2000/NĐ-CP [sau đây gọi chung là viên chức].
Thời gian tính phụ cấp, trợ cấp với viên chức công tác ở vùng ĐBKK [Ảnh minh họa]
Chế độ phụ cấp, trợ cấp
Đối tượng nêu trên được hưởng các chế độ phụ cấp, trợ cấp, bao gồm: Phụ cấp thu hút; phụ cấp công tác lâu năm công tác vùng ĐBKK, trợ cấp lần đầu khi nhận công tác ở vùng ĐBKK, trợ cấp tiền mua và vận chuyên nước ngọt và sạch; trợ cấp một lần khi chuyển công tác ra khỏi ĐBKK hoặc nghỉ hưu, trợ cấp tham quan, học tập, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ và thanh toán tiền tàu xe quy định tại các Điều 4, 5, 6, 7, 8, 9 và 10 Nghị định 76/2019/NĐ-CP.
Thời gian tính hưởng các loại phụ cấp, trợ cấp
- Thời gian thực tế làm việc ở vùng ĐBKK là tổng thời gian làm việc có đóng BHXH bắt buộc ở vùng ĐBKK [nếu có thời gian đứt quãng mà chưa hưởng chế độ BHXH thì được cộng dồn], bao gồm:
+ Thời gian làm việc trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị sự nghiệp của Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội.
+ Thời gian làm việc trong Quân đội nhân dân, Công an nhân dân và cơ yếu,
- Cách tính thời gian thực tế làm việc ở vùng ĐBKK như sau:
+ Tính theo tháng: Trường hợp có từ 50% trở lên thời gian trong tháng thực tế làm việc ở vùng ĐBKK thì được tính cả tháng, trường hợp có dưới 50% thời gian trong tháng thực tế làm việc ở vùng ĐBKK thì không tính.
+ Tính theo năm: Dưới 03 [ba] tháng thì không tính; từ đủ 03 [ba] tháng đến đủ 06 [sáu] tháng thì được tính bằng 1/2 [một phần hai năm công tác; trên 06 [sáu] tháng đến 12 [mười hai] tháng thì được tính bằng 01 [một] năm công tác.
- Thời gian không được tính hưởng các chế độ phụ cấp, trợ cấp quy định tại Công văn 2284, gồm:
+ Thời gian đi công tác, làm việc, học tập không ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn từ 01 tháng trở lên.
+ Thời gian nghỉ việc không hưởng lương liên tục từ 01 tháng trở lên.
+ Thời gian nghỉ việc hưởng trợ cấp bảo hiểm xã hội theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội.
+ Thời gian bị tạm đình chỉ công tác, thời gian bị tạm giữ, tạm giam.
Xem chi tiết hướng dẫn tại Công văn 2284/BHXH-TCCB ngày 15/7/2020.
Châu Thanh