Xây dựng đội ngũ cán bộ là gì

        Qua thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 (khóa VIII) về Chiến lược cán bộ, Nghị quyết 26-NQ/TW ngày 19/5/2018 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá XII) về tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược, đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ và thực hiện Nghị quyết số 03-NQ/TU ngày 27/6/2011 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Tiền Giang về nâng cao chất lượng công tác cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hoá đất nước,..; cơ bản đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức (CBCC) thị xã có bước trưởng thành, phát triển, chất lượng ngày càng được nâng lên; cơ cấu độ tuổi, giới tính, ngành nghề, trình độ, lĩnh vực công tác có sự cân đối phù hợp với trình độ và vị trí việc làm hơn; nguồn cán bộ quy hoạch nhiều hơn, cơ bản bảo đảm sự kế thừa.

Đội ngũ CBCC có lập trường tư tưởng, bản lĩnh chính trị vững vàng, có đạo đức, lối sống, gương mẫu, có ý thức tổ chức kỷ luật, luôn tu dưỡng, rèn luyện, nâng cao trình độ, năng lực, hoàn thành nhiệm vụ được giao. Đa số cán bộ lãnh đạo cấp uỷ, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội có năng lực lãnh đạo, phẩm chất đạo đức và uy tín. Cán bộ lãnh đạo lực lượng vũ trang được rèn luyện, thử thách qua thực tiễn, trung thành với Đảng, sẵn sàng chiến đấu, hy sinh vì Tổ quốc, vì Nhân dân. 

Công tác cán bộ đã bám sát các quan điểm, nguyên tắc của Đảng, ngày càng đi vào nền nếp và đạt được những kết quả quan trọng. Đã ban hành quy định, kế hoạch, hướng dẫn và sửa đổi, bổ sung nhiều quy định, quy chế để tổ chức thực hiện. Quy trình công tác cán bộ ngày càng chặt chẽ, đồng bộ, công khai, minh bạch, khoa học, dân chủ. Công tác đào tạo, bồi dưỡng và cập nhật kiến thức mới được quan tâm, gắn với chức danh, với quy hoạch và sử dụng cán bộ. Chủ trương luân chuyển cán bộ kết hợp với bố trí một số chức danh lãnh đạo không là người địa phương đạt được kết quả bước đầu. Công tác kiểm tra, giám sát, bảo vệ chính trị nội bộ được quan tâm thực hiện có hiệu quả hơn; kỷ cương, kỷ luật được tăng cường.

          Thực hiện nhất quán quan điểm của Đảng, xem cán bộ là nhân tố quyết định sự thành bại của thời kỳ đổi mới xây dựng, phát triển thị xã Cai Lậy xứng tầm đô thị trung tâm phía Tây của tỉnh Tiền Giang; công tác cán bộ là khâu “then chốt” của công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị. Xây dựng đội ngũ CBCC, nhất là cán bộ lãnh đạo chủ chốt các cấp là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu, là công việc hệ trọng của hệ thống chính trị, trong đó cấp ủy đảng, người đứng đầu cơ quan, đơn vị và Ban Chấp hành Đảng bộ thị xã giữ vai trò quyết định; vì vậy phải được tiến hành thường xuyên, thận trọng, khoa học, chặt chẽ và hiệu quả. 

        Thực hiện đúng nguyên tắc Đảng thống nhất lãnh đạo trực tiếp, toàn diện công tác cán bộ và quản lý đội ngũ CBCC trong hệ thống chính trị. Chuẩn hoá, siết chặt kỷ luật, kỷ cương đi đôi với xây dựng quy chế, quy định tạo môi trường, điều kiện để thúc đẩy đổi mới, phát huy sáng tạo và bảo vệ CBCC  dám nghĩ, dám làm, dám đột phá vì lợi ích chung. Phân công, phân cấp gắn với giao quyền, ràng buộc trách nhiệm, đồng thời tăng cường kiểm tra, giám sát và xử lý nghiêm minh sai phạm.

        Xử lý hài hòa, hợp lý mối quan hệ giữa tiêu chuẩn và cơ cấu, trong đó tiêu chuẩn là chính; giữa xây và chống, trong đó xây là nhiệm vụ chiến lược, cơ bản, lâu dài, chống là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên; giữa đức và tài, trong đó đức là gốc; giữa tính phổ biến và đặc thù; giữa kế thừa, đổi mới và ổn định, phát triển; giữa thẩm quyền, trách nhiệm cá nhân và tập thể.

         Để đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đáp ứng yêu cầu phát triển thị xã Cai Lậy trong giai đoạn 2020-2025 và định hướng đến năm 2030; Đảng bộ thị xã tiếp tục thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp để phấn đấu đạt các mục tiêu sau:

         - Xây dựng đội ngũ CBCC, nhất là cán bộ lãnh đạo chủ chốt trên địa bàn thị xã có phẩm chất, năng lực, uy tín, ngang tầm nhiệm vụ; đủ về số lượng, có chất lượng và cơ cấu phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ an ninh - quốc phòng của địa phương; bảo đảm sự kế thừa vững vàng giữa các thế hệ, đủ khả năng lãnh đạo xây dựng địa phương phát triển toàn diện.

        - Giai đoạn 2020 – 2022: Tiếp tục hoàn thiện các quy định, quy chế, quy trình về công tác cán bộ. Chú trọng công tác tuyển dụng, bồi dưỡng CBCC trẻ, giỏi lĩnh vực khoa học kỹ thuật, thương mại, dịch vụ,….Hàng năm, Ban Thường vụ Thị ủy phê duyệt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng CBCC theo yêu cầu nhiệm vụ của địa phương góp phần xây dựng đội ngũ CBCC trên địa bàn thị xã đạt chuẩn chức danh, vị trí việc làm và khung năng lực theo quy định. Giao Ban Tổ chức Thị ủy chủ trì phối hợp các cơ quan chức năng đánh giá, phân loại CBCC toàn thị xã năm 2021 để có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng; đối với cán bộ không thể tiếp tục bồi dưỡng để đạt chuẩn thì thực hiện chính sách tinh giản biên chế theo quy định. Tiếp tục rà soát, bổ sung quy hoạch đội ngũ CBCC nhiệm kỳ 2020-2025 và nhiệm kỳ 2025-2030. Tổ chức sơ kết đánh giá các mô hình thí điểm tinh gọn bộ máy cơ quan đảng, nhà nước và chủ trương điều động, luân chuyển cán bộ. Cấp ủy, tổ chức đảng, người đứng đầu cơ quan, đơn vị phải chủ động tạo nguồn cán bộ tại cơ quan, đơn vị; trước mắt tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác đảng, đoàn thể, công tác chuyên môn, cấp ủy viên cơ quan, đơn vị đảm bảo phẩm chất chính trị, đạt chuẩn về trình độ lý luận chính trị, chuyên môn nghiệp vụ, có năng lực để bổ nhiệm, điều động, luân chuyển công tác giữ chức vụ lãnh đạo khi có yêu cầu. Xây dựng đề án thực hiện thí điểm sắp xếp, hoán chuyển cán bộ đảng, MTTQ và các đoàn thể có mối quan hệ gia đình, dòng họ trong cùng địa phương sang địa phương lân cận công tác nhằm tránh sự cục bộ, bè phái, lợi ích nhóm,… không phát huy dân chủ, làm mất đoàn kết nội bộ. Tăng cường công tác giám sát, kiểm tra công vụ đối với CBCC góp phần nâng cao năng lực công tác, thời gian và hiệu quả giải quyết công việc; cấp ủy, người đứng đầu cấp ủy, cơ quan, đơn vị theo dõi, đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ cuối năm của CBCC đúng thực chất theo quy định.

        - Giai đoạn 2023 – 2025: Cán bộ đảng, chính quyền, MTTQ và các đoàn thể chính trị-xã hội phải đạt đầy đủ các tiêu chuẩn khung theo quy định; cán bộ, chuyên viên trẻ cấp thị xã (dưới 30 tuổi) phải có trình độ đại học chính quy, chuyên môn phù hợp với vị trí việc làm, thành thạo tin học văn phòng và biết sử dụng ngoại ngữ trong giao tiếp thông thường. Đến cuối năm 2024, Ban Thường vụ Thị ủy phê duyệt xong đề án nhân sự Đại hội các chi, đảng bộ cơ sở nhiệm kỳ 2025-2030; chú trọng nhân tố trẻ, mới có lập trường chính trị vững vàng, có tính năng động, sáng tạo và dám làm, dám chịu trách nhiệm với công việc. Chuẩn bị và thực hiện tốt nhân sự dự nguồn quy hoạch các chức danh lãnh đạo, quản lý và cấp ủy nhiệm kỳ 2025 - 2030, các nhiệm kỳ tiếp theo; nhân sự Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các cấp đạt yêu cầu về số lượng, chất lượng; đảm bảo tỷ lệ cán bộ trẻ, cán bộ nữ theo quy định và có cơ cấu hợp lý. Phấn đấu đào tạo, bồi dưỡng để có từ 01 đến 03 cán bộ thị xã Cai Lậy đủ tiêu chuẩn được quy hoạch vào các chức danh lãnh đạo cấp tỉnh.

       - Giai đoạn 2025 – 2030: Xây dựng đội ngũ CBCC thực hiện công việc đạt trình độ chuyên nghiệp cao; có phẩm chất đạo đức và năng lực công tác tốt; phân bổ số lượng và cơ cấu hợp lý, bảo đảm sự kế thừa một cách vững vàng. Phấn đấu xây dựng được đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý nhất là cán bộ lãnh đạo chủ chốt ngang tầm nhiệm vụ. Cụ thể là:

        + Cán bộ lãnh đạo chủ chốt của thị xã: thật sự tiêu biểu về chính trị, tư tưởng, đạo đức, phẩm chất, năng lực và uy tín; đối với Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ thị xã (dưới 35 tuổi), Ủy viên Ban Thường vụ Thị ủy (dưới 40 tuổi) có trình độ chuyên môn thạc sĩ trở lên (trừ CA, QS), cao cấp lý luận chính trị, chuyên viên chính và có kinh nghiệm công tác đối với lĩnh vực phụ trách.

       + Đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý: Phấn đấu có 20% cán bộ lãnh đạo chủ chốt và Ủy viên Ban Thường vụ Thị ủy dưới 40 tuổi.

         + Đối với cán bộ chuyên trách cấp xã: 100% (dưới 50 tuổi) có trình độ đại học (trừ trường hợp đặc biệt) và được chuẩn hóa về lý luận chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng công tác,… gắn với vị trí việc làm. Đối với các chức danh chủ chốt, CBCC có mối quan hệ gia đình trong cùng cơ quan, đơn vị giữ nhiệm vụ nhạy cảm,… sẽ được điều động, bổ nhiệm theo chính sách công tác không phải người địa phương, người trong cùng dòng họ, gia đình.

         + Đối với cán bộ lãnh đạo, chỉ huy, cấp ủy của ngành quân sự, công an: Tuyệt đối trung thành với Đảng, Tổ quốc và Nhân dân, sẵn sàng chiến đấu, hy sinh vì độc lập, tự do của Tổ quốc, vì hạnh phúc của nhân dân; có ý thức tổ chức kỷ luật nghiêm, sức chiến đấu cao; không quan liêu, nhũng nhiễu đáp ứng mọi nhiệm vụ được giao.

          + Đối với cán bộ quản lý doanh nghiệp nhà nước: Nâng cao tính Đảng, tính dân tộc và ý thức tuân thủ pháp luật; tích cực tổ chức và điều hành hoạt động sản xuất kinh doanh có hiệu quả.

           + Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ nữ, cán bộ trẻ có uy tín, giỏi chuyên môn giới thiệu cơ cấu vào Ban Thường vụ cấp ủy và tổ chức đảng các cấp. Tỉ lệ nữ cấp ủy viên các cấp đạt từ 20 - 25%; tỉ lệ cán bộ trẻ (dưới 40 tuổi đối với thị xã và dưới 35 tuổi đối với cấp xã) từ 10% trở lên; tỉ lệ nữ đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp đạt trên 30%.

         - Để thực hiện tốt mục tiêu nêu trên các cấp ủy Đảng cần nâng cao nhận thức, tăng cường giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống cho CBCC; Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác CBCC; Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có phẩm chất, năng lực, uy tín đáp ứng yêu cầu phát triển của thị xã; Kiểm soát chặt chẽ quyền lực trong công tác CBCC; chống chạy chức, chạy quyền; Phát huy vai trò của đảng viên, nhân dân tham gia xây dựng đội ngũ CBCC; Nâng cao chất lượng công tác tham mưu về công tác tổ chức, cán bộ./.

PTH