Ông Đặng Văn Bình [Tuyên Quang] hỏi, công trình nhóm A đến ngày 5/1/2021 chưa hoàn thành đưa vào sử dụng, chủ đầu tư đã đấu thầu lựa chọn nhà thầu ký hợp đồng với đơn vị kiểm toán với tỷ lệ chi phí kiểm toán theo Thông tư số 09/2016/TT-BTC, vậy khi hoàn thành chủ đầu tư tập hợp hồ sơ trong năm 2021 gửi kiểm toán độc lập kiểm toán quyết toán thì chi phí kiểm toán tính theo hợp đồng ký trước hay theo Thông tư 10/2020/TT-BTC?
Về vấn đề này, Bộ Tài chính có ý kiến như sau:
Tại Điều 26 Thông tư số 10/2020/TT-BTC ngày 20/2/2020 của Bộ Tài chính về quyết toán dự án hoàn thành sử dụng nguồn vốn Nhà nước quy định như sau:
“Điều 26. Xử lý chuyển tiếp
Dự án, tiểu dự án, công trình, hạng mục công trình độc lập đã nộp hồ sơ quyết toán dự án hoàn thành về cơ quan chủ trì thẩm tra quyết toán và các hợp đồng kiểm toán độc lập đã ký trước thời điểm Thông tư này có hiệu lực: Thực hiện theo quy định tại Thông tư số 09/2016/TT-BTC ngày 18/1/2016 của Bộ Tài chính quy định về quyết toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn Nhà nước và Thông tư số 64/2018/TT-BTC ngày 30/7/2018 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 09/2016/TT-BTC ngày 18/1/2016 quy định về quyết toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn Nhà nước”.
Theo quy định nêu trên, việc thuê kiểm toán báo cáo quyết toán dự án hoàn thành của các hợp đồng kiểm toán đã ký được thực hiện như sau:
- Từ ngày 5/3/2016 đến hết ngày 14/9/2018: Việc thuê kiểm toán báo cáo quyết toán dự án hoàn thành [trong đó có xác định chi phí kiểm toán độc lập] thực hiện theo quy định tại Thông tư số 09/2016/TT-BTC ngày 18/1/2016 của Bộ Tài chính quy định về quyết toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn Nhà nước;
- Từ ngày 15/9/2018 đến hết ngày 9/4/2020: Việc thuê kiểm toán báo cáo quyết toán dự án hoàn thành [trong đó có xác định chi phí kiểm toán độc lập] thực hiện theo quy định tại Thông tư số 64/2018/TT-BTC ngày 30/7/2018 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 09/2016/TT-BTC ngày 18/1/2016 quy định về quyết toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn Nhà nước.
- Từ ngày 10/4/2020 đến nay: Việc thuê kiểm toán báo cáo quyết toán dự án hoàn thành [trong đó có xác định chi phí kiểm toán độc lập] thực hiện theo quy định tại Thông tư số 10/2020/TT-BTC ngày 20/2/2020.
Do vậy, đề nghị ông căn cứ vào hợp đồng kiểm toán độc lập ký giữa chủ đầu tư và nhà thầu kiểm toán và các quy định nêu trên để thực hiện.
Chinhphu.vn
Hỏi: Dự án bệnh viện đa khoa và dự án bệnh viện Sản – Nhi là hai dự án có tổng mức đầu tư thuộc dự án nhóm A, theo Khoản 1, Điều 9 Thông tư 10/2020/TT-BTC ngày 20/02/2020 quy định “Tất cả các dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A sử dụng nguồn vốn nhà nước khi hoàn thành đều phải kiểm toán báo cáo quyết toán dự án hoàn thành trước khi trình cấp có thẩm quyền thẩm tra, phê duyệt quyết toán”. Ban Quản lý tổ chức đấu thầu lựa chọn công ty thực hiện kiểm toán báo cáo quyết toán dự án hoàn thành. Ngày 13/3/2020 công ty kiểm toán trúng thầu và ký hợp đồng kiểm toán báo cáo quyết toán dự án bệnh viện Sản – Nhi và hợp đồng kiểm toán báo cáo quyết toán dự án bệnh viện đa khoa theo hình thức hợp đồng trọn gói. Tại thời điểm trên Ban Quản lý đã tạm ứng 50% giá trị hợp đồng cho công ty kiểm toán theo quy định. Đến tháng 4 năm 2020, Kiểm toán Nhà nước có quyết định kiểm toán dự án với kiến nghị “Rà soát các hạng mục công việc đã được Kiểm toán nhà nước kiểm toán để thương thảo, đàm phán với đơn vị kiểm toán độc lập về nội dung và phạm vi kiểm toán độc lập nhằm tiết kiệm chi phí kiểm toán của dự án”. Trong trường hợp này Ban Quản lý xin ý kiến từ Bộ Tài Chính:
1. Năm 2021 dự án hoàn thành nhà thầu kiểm toán độc lập có được thực hiện hợp đồng kiểm toán báo cáo quyết toán dự án hoàn thành không?
2. Trường hợp nhà thầu kiểm toán độc lập được tiếp tục thực hiện hợp đồng kiểm toán báo cáo quyết toán hoàn thành thì chi phí kiểm toán có trừ phần giá trị khối lượng công việc đã được Kiểm toán Nhà nước kiểm toán rồi không?
Đáp:
1. Về xác định chi phí kiểm toán độc lập:
- Thông tư số 10/2020/TT-BTC ngày 20/02/2020 của Bộ Tài chính quy định về quyết toán dự án hoàn thành sử dụng nguồn vốn nhà nước có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10/4/2020.
- Theo thông tin của Độc giả: ngày 13/3/2020 Công ty TNHH kiểm toán AVN Việt Nam trúng thầu và ký hợp đồng kiểm toán báo cáo quyết toán DAHT được ký kết theo hợp đồng trọn gói; do vậy kiểm toán độc lập [thời điểm ký kết hợp đồng kiểm toán,giá trúng thầu, chi phí kiểm toán] thực hiện theo quy định tại Thông tư số 09/2016/TT-BTC ngày 18/01/2016 và Thông tư số 64/2018/TT-BTC ngày 30/7/2018 của Bộ Tài chính.
- Tại Điều 3 Thông tư số 09/2016/TT-BTC ngày 18/01/2016 của Bộ Tài chính [hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/9/2018 đến trước ngày 10/4/2020]
“Chi phí đầu tư được quyết toán là toàn bộ chi phí hợp pháp thực hiện trong quá trình đầu tư để đưa dự án vào khai thác, sử dụng. Chi phí hợp pháp là toàn bộ các khoản chi phí thực hiện trong phạm vi dự án, dự toán được duyệt và hợp đồng đã ký kết phù hợp với quy định của pháp luật [đối với những công việc thực hiện theo hợp đồng] kể cả phần điều chỉnh, bổ sung được duyệt theo quy định và đúng thẩm quyền. Chi phí đầu tư được quyết toán phải nằm trong giới hạn tổng mức đầu tư được duyệt hoặc được điều chỉnh, bổ sung theo quy định của pháp luật.”
- Tại khoản 6 Điều 1 Thông tư số 64/2018/TT-BTC ngày 30/7/2018 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung Điều 10 của Thông tư số 09/2016/TT-BTC:
a] Sửa đổi, bổ sung khoản 1 như sau:
“1. Tất cả các dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A sử dụng vốn nhà nước khi hoàn thành đều phải kiểm toán quyết toán trước khi trình cấp có thẩm quyền thẩm tra, phê duyệt quyết toán; các dự án còn lại, trường hợp cần thiết cơ quan chủ trì thẩm tra, phê duyệt quyết toán báo cáo người phê duyệt quyết toán yêu cầu kiểm toán báo cáo quyết toán dự án hoàn thành.
Theo yêu cầu kiểm toán báo cáo quyết toán dự án hoàn thành của người phê duyệt quyết toán, cấp có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch đấu thầu lựa chọn nhà thầu kiểm toán trong kế hoạch đấu thầu của dự án; chủ đầu tư tổ chức lựa chọn nhà thầu kiểm toán theo quy định của pháp luật về đấu thầu, ký kết hợp đồng kiểm toán quyết toán dự án hoàn thành theo quy định của pháp luật về hợp đồng. Chủ đầu tư, nhà thầu kiểm toán độc lập và các đơn vị có liên quan thực hiện theo quy định tại các khoản 2 và khoản 3 Điều này.”
b] Sửa đổi, bổ sung khoản 3 như sau:
“3. Đối với các dự án được cơ quan Kiểm toán Nhà nước, thanh tra, kiểm tra thực hiện kiểm toán, thanh tra:
b] Trường hợp Kiểm toán Nhà nước, thanh tra, kiểm tra có quyết định kiểm toán, thanh tra, kiểm tra dự án khi chủ đầu tư và nhà thầu kiểm toán độc lập đang thực hiện hợp đồng kiểm toán báo cáo quyết toán dự án hoàn thành thì nhà thầu kiểm toán độc lập vẫn tiếp tục thực hiện hợp đồng kiểm toán theo đúng quy định của Chuẩn mực kiểm toán báo cáo quyết toán dự án hoàn thành và hợp đồng đã ký kết.”
- Tại khoản 10 Điều 1 Thông tư số 64/2018/TT-BTC ngày 30/7/2018 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 21 của Thông tư số 09/2016/TT-BTC quy định như sau:
“1. Xác định chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán; chi phí kiểm toán độc lập:
a] Định mức chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán và định mức chi phí kiểm toán báo cáo quyết toán dự án hoàn thành được xác định trên cơ sở giá trị đề nghị quyết toán và tỷ lệ quy định tại Bảng Định mức chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán; chi phí kiểm toán dưới đây:
Giá trị đề nghị quyết toán là giá trị quyết toán tại Báo cáo quyết toán dự án hoàn thành do chủ đầu tư lập bao gồm giá trị đề nghị quyết toán A-B đối với các gói thầu ký kết hợp đồng, giá trị đề nghị quyết toán của chủ đầu tư đối với gói thầu do chủ đầu tư tự thực hiện và giá trị đề nghị quyết toán các khoản chi phí hợp pháp khác.”
2. Về xử lý kiến nghị của Kiểm toán nhà nước:
- Theo ý kiến của độc giả: đến tháng 4/2020, kiểm toán Nhà nước có quyết định kiểm toán dự án trên với kiến nghị “Rà soát các hạng mục công việc đã được kiểm toán nhà nước kiểm toán để thương thảo, đàm phán với đơn vị kiểm toán độc lập về nội dung và phạm vi kiểm toán độc lập nhằm tiết kiệm chi phí kiểm toán của dự án”.
- Tại khoản 1 Điều 7 Luật Luật Kiểm toán Nhà nước số 81/2015/QH13 ngày 24/6/2015 của Quốc hội quy định về Giá trị pháp lý của Báo cáo kiểm toán như sau:
“Báo cáo kiểm toán của Kiểm toán nhà nước sau khi phát hành và công khai có giá trị bắt buộc phải thực hiện đối với đơn vị được kiểm toán về sai phạm trong việc quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công.”
Do vậy, việc xác định chi phí kiểm toán độc lập được theo các Thông tư của Bộ Tài chính và nội dung thực hiện kiến nghị của KTNN được thực hiện theo quy định của Luật Kiểm toán nhà nước.
Đề nghị Quý độc giả căn cứ vào những quy định nêu trên để thực hiện.
Theo BTC
Ngày 11/11/2021, Chính phủ ban hành Nghị định 99/2021/NĐ-CP quy định về quản lý, thanh toán, quyết toán dự án sử dụng vốn đầu tư công. Nghị định 99/2021/NĐ-CP có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2022. Hiện tại chưa có thông tư hướng dẫn Nghị định 99/2021/NĐ-CP. MISA AMIS trình bày tới bạn đọc hướng dẫn chi tiết về cách xác định chi phí thẩm tra phê duyệt quyết toán, chi phí kiểm toán độc lập mới nhất theo Nghị định 99/2021/NĐ-CP. Bài viết cũng đưa ra ví dụ minh họa chi tiết để bạn đọc hiểu rõ cách xác định chi phí theo Nghị định mới này. Văn bản pháp luật tham chiếu:
– Điều 46 Nghị định 99/2021/NĐ-CP
– Điều 20 Thông tư 10/2020/TT-BTC
1. Chi phí thẩm tra phê duyệt quyết toán và chi phí thẩm kiểm toán độc lập
Chi phí thẩm tra phê duyệt quyết toán là khoản chi phí thuộc nội dung chi phí khác trong tổng mức đầu tư được duyệt [hoặc điều chỉnh] của dự án, giá trị quyết toán vốn đầu tư công dự án hoàn thành. Chi phí kiểm toán độc lập cũng tương tự.
1.1 Tỷ lệ định mức chi phí kiểm toán độc lập; tỷ lệ định mức chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán
Tỷ lệ định mức chi phí kiểm toán độc lập; tỷ lệ định mức chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán đối với dự án, dự án thành phần, tiểu dự án, công trình, hạng mục công trình độc lập [sau đây gọi chung là dự án/công trình] được xác định theo công thức dưới đây:
|
Ki |
= |
Kb – |
[Kb – Ka] x [Gi – Gb] |
|
Ga – Gb |
Trong đó:
|
Biến số |
Chi tiết biến số |
Đơn vị tính |
| Ki | Tỷ lệ định mức chi phí tương ứng với giá trị dự án/công trình cần tính | % |
| Ka | Tỷ lệ định mức chi phí tương ứng với giá trị dự án/công trình độc lập
cận trên |
% |
| Kb | Tỷ lệ định mức chi phí tương ứng với giá trị dự án/công trình độc lập
cận dưới |
% |
| Ga | Giá trị của dự án/công trình cận trên | Tỷ đồng |
| Gb | Giá trị của dự án/công trình cận dưới | Tỷ đồng |
| Gi | Giá trị của dự án/công trình cần tính | Tỷ đồng |
Các tỷ lệ định mức chi phí cận trên, cận dưới; các giá trị cận trên, cận dưới được trình bày chi tiết tại mục 1b, 1c dưới đây.
>>> Có thể bạn quan tâm: Hướng dẫn tổng hợp hạch toán cho công ty xây dựng
1.2 Chi phí kiểm toán độc lập
Chi phí kiểm toán độc lập tối thiểu là một triệu đồng và cộng với thuế giá trị gia tăng.
Chi phí [dự toán gói thầu, giá gói thầu] kiểm toán độc lập của dự án, dự án thành phần, tiểu dự án, công trình, hạng mục công trình độc lập [sau đây gọi chung là chi phí kiểm toán độc lập của dự án/công trình] là chi phí tối đa.
Chi phí tối đa được xác định theo công thức dưới đây:
Công thức 1: Xác định chi phí kiểm toán độc lập[*] Xác định tỷ lệ định mức
Tỷ lệ định mức [Ki] được xác định như công thức hướng dẫn tại mục 1a.
Để xác định tỷ lệ định mức [Ki], các giá trị Ka, Kb, Ga, Gb, Gi được xác định theo bảng sau:
|
Giá trị cần thuê kiểm toán của dự án/công trình – G [tỷ đồng] |
≤ 5 | 10 | 50 | 100 | 500 | 1.000 | ≥ 10.000 |
| Tỷ lệ định mức chi phí kiểm toán độc lập – K
[%] |
0,96 | 0,645 | 0,45 | 0,345 | 0,195 | 0,129 |
0,069 |
[*] Xác định giá trị cần thuê kiểm toán của dự án/công trình
Về xác định giá trị cần thuê kiểm toán ở từng giai đoạn, chủ đầu tư, quản lý dự án/công trình có thể xác định theo hướng dẫn sau:
|
Giai đoạn |
Giá trị cần thuê kiểm toán |
|
Giai đoạn lập tổng mức đầu tư |
– Có thể tạm xác định theo tổng mức đầu tư được duyệt của dự án sau khi loại trừ chi phí dự phòng |
| Giai đoạn thực hiện, thanh toán, quyết toán dự án |
– Có thể xác định giá trị cần thuê kiểm toán là tổng chi phí quyết toán của dự án/công trình – Không áp dụng định mức chi phí kiểm toán đã xác định trong giai đoạn lập tổng mức đầu tư |
1.3 Chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán
Chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán tối thiểu là năm trăm nghìn đồng.
Chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán của dự án, dự án thành phần, tiểu dự án, công trình, hạng mục công trình độc lập hoàn thành [sau đây gọi chung là chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán của dự án/công trình] là chi phí tối đa.
Chi phí tối đa được xác định theo công thức dưới đây:
Công thức 2: Xác định chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán[*] Xác định tỷ lệ định mức
Tỷ lệ định mức [Ki] được xác định như công thức hướng dẫn tại mục 1a.
Để xác định tỷ lệ định mức [Ki], các giá trị Ka, Kb, Ga, Gb, Gi được xác định theo bảng sau:
|
Giá trị quyết toán do chủ đầu tư đề nghị phê duyệt của dự án/công trình – G [tỷ đồng] |
≤ 5 | 10 | 50 | 100 | 500 | 1.000 | ≥ 10.000 |
| Tỷ lệ định mức chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán – K
[%] |
0,57 | 0,39 | 0,285 | 0,225 | 0,135 | 0,09 |
0,048 |
[*] Xác định giá trị quyết toán do chủ đầu tư đề nghị phê duyệt dự án/công trình
Về xác định giá trị quyết toán do CĐT đề nghị phê duyệt ở từng giai đoạn, chủ đầu tư, quản lý dự án/công trình có thể xác định theo hướng dẫn dưới đây:
| Giai đoạn | Giá trị quyết toán do CĐT đề nghị phê duyệt |
| Giai đoạn lập tổng mức đầu tư | – Chưa xác định được giá trị quyết toán
– Có thể tạm xác định theo tổng mức đầu tư được duyệt của dự án sau khi loại trừ chi phí dự phòng |
| Giai đoạn thực hiện, thanh toán, quyết toán dự án | – Có thể xác định giá trị quyết toán là giá trị đề nghị trong báo cáo quyết toán vốn đầu tư
– Trường hợp có kết quả kiểm toán, chủ đầu tư sử dụng số liệu sau kiểm toán để xác định giá trị quyết toán – Không áp dụng định mức chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán đã xác định trong giai đoạn lập tổng mức đầu tư |
1.4 Định mức chi phí trong một số trường hợp
Trong một số trường hợp, định mức chi phí thay đổi so mức định mức xác định ở mục 1b, 1c nêu trên, chi tiết như sau:
|
Trường hợp |
Định mức chi phí kiểm toán độc lập, chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán |
| Chi phí thiết bị chiếm tỷ trọng ≥ 50% trong giá trị cần thuê kiểm toán độc lập hoặc giá trị quyết toán do chủ đầu tư lập | Định mức chi phí kiểm toán độc lập, chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán bằng 70% mức tính theo xác định tại mục 1b, 1c nêu trên |
| Kiểm toán độc lập, thẩm tra, phê duyệt quyết toán đối với chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư | Định mức chi phí kiểm toán độc lập, chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán bằng 50% mức tính theo xác định tại mục 1b, 1c nêu trên cho chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của dự án |
| Dự án/công trình:
– Đã được nhà thầu kiểm toán độc lập thực hiện kiểm toán báo cáo quyết toán – Hoặc cơ quan Kiểm toán nhà nước, cơ quan thanh tra thực hiện kiểm toán, thanh tra đầy đủ các nội dung theo quy định tại Điều 37 của Nghị định 99/2021/NĐ-CP |
– Không có chi phí kiểm toán độc lập
– Chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán được xác định bằng 50% mức tính theo xác định tại mục 1c nêu trên |
2. So sánh Nghị định 99/2021/NĐ-CP và Thông tư 10/2020/TT-BTC
Một số điểm thay đổi nổi bật của Nghị định 99/2021/NĐ-CP so với Thông tư 10/2020/TT-BTC như sau:
|
Nội dung |
Nghị định số 99/2021/NĐ-CP |
Thông tư 10/2020/TT-BTC |
|
Thời điểm áp dụng |
Đối với hồ sơ quyết toán nộp cho cơ quan thẩm tra từ ngày 01/01/2022 trở đi | Đối với hồ sơ quyết toán nộp cho cơ quan thẩm tra trước ngày 01/01/2022 |
| Chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán | Được xác định bằng:
giá trị quyết toán do chủ đầu tư đề nghị phê duyệt của dự án/công trình hoàn thành nhân [x] với tỷ lệ định mức cộng [+] thuế GTGT |
Được xác định bằng:
tổng mức đầu tư được duyệt hoặc tổng mức đầu tư điều chỉnh của dự án sau khi loại trừ chi phí dự phòng [gọi chung là Tổng mức đầu tư của dự án sau loại trừ] nhân [x] với tỷ lệ định mức cộng [+] thuế GTGT |
| Chi phí kiểm toán độc lập | Được xác định bằng:
giá trị cần thuê kiểm toán của dự án/công trình nhân [x] với tỷ lệ định mức |
Được xác định bằng: tổng mức đầu tư được duyệt hoặc tổng mức đầu tư điều chỉnh của dự án sau khi loại trừ chi phí dự phòng [gọi chung là Tổng mức đầu tư của dự án sau loại trừ] nhân [x] với tỷ lệ định mức |
Nhìn chung, theo quy định hiện hành tại Nghị định 99/2021/NĐ-CP, cơ sở xác định chi phí kiểm toán độc lập và chi phí thẩm tra quyết toán đã thay đổi cơ bản là dựa trên giá trị thực tế thực hiện chứ không dựa trên tổng mức đầu tư hoặc dự toán được phê duyệt như quy định trước đây tại Thông tư 10/2020/TT-BTC [biến số màu tím trong công thức 1, công thức 2].
Quy định về định mức trong các trường hợp nêu tại mục 1d vẫn không thay đổi so với Thông tư 10/2020/TT-BTC.
Ngoài ra, về hồ sơ thanh toán, Nghị định 99/2021/NĐ-CP bổ sung thêm quy định hồ sơ thanh toán [gửi theo từng lần đề nghị thanh toán khối lượng hoàn thành] đối với hợp đồng kiểm toán, chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán. Cụ thể, hồ sơ thanh toán bao gồm:
– Giấy đề nghị thanh toán vốn đầu tư [Mẫu số 04.a/TT]
– Chứng từ chuyển tiền [Mẫu số 05/TT]
[mẫu số 04.a/TT, mẫu số 05/TT được ban hành kèm theo Nghị định 99/2021/NĐ-CP]
>>> Có thể bạn quan tâm: Tổ chức bộ máy kế toán tại công ty xây dựng tối ưu và hiệu quả
3. Hướng dẫn tính chi phí thẩm tra phê duyệt quyết toán, chi phí kiểm toán độc lập theo Nghị định 99/2021/NĐ-CP
Để tính chi phí kiểm toán độc lập, chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán, chủ đầu tư, đơn vị quản lý dự án/công trình có thể thực hiện theo hướng dẫn sau:
Mời bạn đọc theo dõi ví dụ dưới đây để hình dung rõ hơn về các bước tính chi phí kiểm toán, chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán theo Nghị định 99/2021/NĐ-CP
Ví dụ:
Dự án đầu tư xây dựng A có
- Tổng chi phí quyết toán của dự án, giá trị đề nghị trong báo cáo quyết toán vốn đầu tư là 6.000 tỷ đồng
- Thuế giá trị gia tăng 10%
a/ Xác định chi phí thuê kiểm toán độc lập, chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán của dự án
b/ Trường hợp thuê kiểm toán độc lập kiểm toán dự án
c/ Trường hợp chi phí thiết bị chiếm tỷ trọng 60% giá trị quyết toán
d/ Trường hợp thuê kiểm toán độc lập kiểm toán dự án và chi phí thiết bị chiếm tỷ trọng 60% giá trị quyết toán
Tính toán:
a/ Xác định chi phí thuê kiểm toán độc lập, chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán của dự án
[*] Xác định chi phí thuê kiểm toán độc lập:
Tổng chi phí quyến toán của dự án là 6.000 tỷ đồng hay Gi = 6.000 tỷ đồng
| Giá trị cần thuê kiểm toán của dự án/công trình – G
[tỷ đồng] |
≤ 5 | 10 | 50 | 100 | 500 | 1.000 | ≥ 10.000 |
| Tỷ lệ định mức chi phí kiểm toán độc lập – K
[%] |
0,96 | 0,645 | 0,45 | 0,345 | 0,195 | 0,129 | 0,069 |
Đối chiếu với bảng tỷ lệ định mức, xác định các thông số như sau:
Ka = 0,069% Kb = 0,129% Ga = 10.000 Gb = 1.000
Tỷ lệ định mức chi phí kiểm toán độc lập:
|
Ki |
= |
0,129% – |
[0,129% – 0,069%] x [6.000 – 1.000] |
= 0,0957% |
|
10.000 – 1.000 |
Chi phí kiểm toán độc lập của dự án [đã bao gồm thuế GTGT]:
[6.000 tỷ đồng x 0.0957%] x [1+ 10%] = 6,314 tỷ đồng = 6.314 triệu đồng
[*] Xác định chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán:
Giá trị đề nghị trong báo cáo quyết toán vốn đầu tư của dự án là 6.000 tỷ đồng
Hay Gi = 6.000 tỷ đồng
| Giá trị quyết toán do chủ đầu tư đề nghị phê duyệt của dự án/công trình – G
[tỷ đồng] |
≤ 5 | 10 | 50 | 100 | 500 | 1.000 | ≥ 10.000 |
| Tỷ lệ định mức chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán – K
[%] |
0,57 | 0,39 | 0,285 | 0,225 | 0,135 | 0,09 | 0,048 |
Đối chiếu với bảng tỷ lệ định mức, xác định các thông số như sau:
Ka = 0,048% Kb = 0,09% Ga = 10.000 Gb = 1.000
Tỷ lệ định mức chi phí kiểm toán độc lập:
|
Ki |
= |
0,09% – |
0,09% – 0,048%] x [6.000 – 1.000] |
= 0,0667% |
|
10.000 – 1.000 |
Chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán của dự án:
6.000 tỷ đồng x 0.0667% = 4 tỷ đồng
b/ Trường hợp dự án đã được nhà thầu kiểm toán độc lập thực hiện kiểm toán báo cáo quyết toán, chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán của dự án được xác định bằng 50% mức tính trong trường hợp thông thường.
Như vậy, chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán của dự án là:
50% x 4 tỷ đồng = 2 tỷ đồng
c/ Trường hợp chi phí thiết bị chiếm tỷ trọng 60% giá trị cần thuê kiểm toán độc lập hoặc giá trị quyết toán do chủ đầu tư lập, chi phí kiểm toán độc lập, chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán bằng 70% mức tính trong trường hợp thông thường.
Như vậy, chi phí kiểm toán độc lập của dự án là:
6.314 triệu đồng x 70% = 4.419,8 triệu đồng
Như vậy, chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán của dự án là:
4 tỷ đồng x 70% = 2,8 tỷ đồng
d/ Trường hợp thuê kiểm toán độc lập kiểm toán dự án và chi phí thiết bị chiếm tỷ trọng 60% giá trị quyết toán:
Chi phí kiểm toán độc lập bằng 70% mức tính trong trường hợp thông thường, bằng 4.419,8 như xác định tại trường hợp c.
Chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán bằng 35% [= 50% x 70%] mức tính trong trường hợp thông thường.
Chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán của dự án là:
4 tỷ đồng x 50% x 70% = 1,4 tỷ đồng
4. Một số lưu ý trong quản lý và sử dụng chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán:
a/ Nội dung chi cho công tác thẩm tra và phê duyệt quyết toán
Chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán được sử dụng cho các khoản chi sau:
b/ Lưu ý về quản lý, sử dụng chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán
– Cơ quan chủ trì thẩm tra quyết toán cần xác định cụ thể chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán, trên cơ sở này cơ quan chủ trì gửi văn bản đề nghị tới chủ đầu tư đề nghị thanh toán chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán.
– Đối với dự án được bố trí kế hoạch năm cuối nhưng đang trong thời gian lập hồ sơ quyết toán, trên cơ sở chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán được duyệt hoặc điều chỉnh của dự án hoặc dự toán [nếu có], cơ quan chủ trì thẩm tra quyết toán đề nghị chủ đầu tư thanh toán chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán.
– Cơ quan chủ trì thẩm tra quyết toán căn cứ quy định tại Điều 46 Nghị định 99/2021/NĐ-CP và hồ sơ chủ đầu tư trình để xác định chi tiết chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán. Nếu số tiền chủ đầu tư đã thanh toán lớn hơn so với chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán được hưởng theo quy định, số tiền đã thanh toán vượt được cơ quan chủ trì thẩm tra quyết toán chuyển trả chủ đầu tư để giảm trừ giá trị quyết toán của dự án.
– Dựa trên cơ sở văn bản đề nghị của cơ quan chủ trì thẩm tra quyết toán và chi phí thẩm tra phê duyệt, quyết toán được xác định như hướng dẫn trên đây, chủ đầu tư đề nghị cơ quan kiểm soát, thanh toán [Kho bạc Nhà nước] thanh toán cho cơ quan chủ trì thẩm tra quyết toán.
– Cơ quan chủ trì thẩm tra quyết toán có trách nhiệm xây dựng quy chế chi tiêu chi tiết cho công tác thẩm tra và phê duyệt quyết toán. Quy chế chi tiêu cần được thủ trưởng cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp xem xét, quyết định phê duyệt. Đây cũng là cơ sở thực hiện hàng năm cho đến khi quy chế được điều chỉnh, bổ sung [nếu có].
– Không phải thực hiện trích nguồn cải cách tiền lương đối với nguồn thu từ chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán
– Không hạch toán, quyết toán chung chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán với nguồn kinh phí quản lý hành chính hàng năm của cơ quan chủ trì thẩm tra, phê duyệt quyết toán. Nếu chưa sử dụng hết trong năm, chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán được chuyển sang năm sau để tiếp tục thực hiện.
– Cơ quan chủ trì thẩm tra quyết toán cần lập chứng từ chuyển tiền theo Mẫu số 05/TT [ban hành kèm theo Nghị định 99/2021/NĐ-CP] đề nghị thanh toán chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán theo các nội dung chi quy định, gửi cơ quan kiểm soát, thanh toán [Kho bạc Nhà nước] để thanh toán. Lưu ý:
+ Nếu có nhiều nội dung chi, đơn vị cần ghi rõ nội dung chi
+ Bảng kê cần có chữ ký đóng dấu của cơ quan chủ trì thẩm tra phê duyệt quyết toán]
+ Cơ quan chủ trì thẩm tra quyết toán không cần gửi chứng từ chi, hợp đồng, hóa đơn mua sắm đến cơ quan kiểm soát, thanh toán [Kho bạc Nhà nước]
Căn cứ đề nghị của cơ quan chủ trì thẩm tra quyết toán, cơ quan kiểm soát, thanh toán [Kho bạc Nhà nước] thực hiện thanh toán chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán cho cơ quan chủ trì thẩm tra quyết toán.
– Trong trường hợp chủ đầu tư đã cung cấp đủ hồ sơ, tài liệu theo hợp đồng kiểm toán nhưng nhà thầu kiểm toán độc lập không thực hiện hoặc thực hiện không đúng theo điều khoản hợp đồng một số nội dung công việc thì chủ đầu tư dựa trên điều kiện hợp đồng và khối lượng công việc không được thực hiện để điều chỉnh giảm chi phí kiểm toán độc lập theo tỷ lệ tương ứng với khối lượng công việc không được nhà thầu kiểm toán thực hiện.
– Chủ đầu tư và nhà thầu kiểm toán độc lập chỉ được điều chỉnh bổ sung hoặc loại trừ một số nội dung công việc đã thống nhất trong hợp đồng trong trường hợp bất khả kháng và phạm vi công việc của hợp đồng cần thay đổi. Việc điều chỉnh cần tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của pháp luật về hợp đồng.
Để giúp giải phóng nhân lực, giảm thiểu khối lượng công việc cho người làm kế toán doanh nghiệp xây dựng nói riêng và tất cả loại hình doanh nghiệp nói chung, MISA đã phát triển phần mềm kế toán online MISA AMIS với nhiều tính năng đáp ứng nhu cầu và đặc trưng doanh nghiệp xây dựng:
- Tự động đối chiếu chi phí thực tế với dự toán theo từng dự án. Phân bổ chi phí từng hạng mục, xác định giá vốn chính xác
- Tự động tổng hợp chi phí sản xuất theo từng hạng mục, công trình, dự án;
- Tự động nghiệm thu các công trình vụ việc, đơn hàng, hợp đồng.
Tham khảo ngay phần mềm kế toán online MISA AMIS để quản lý công tác tài chính – kế toán hiệu quả hơn:
| >> DÙNG THỬ MIỄN PHÍ – PHẦN MỀM KẾ TOÁN ONLINE MISA AMIS |
Tác giả tổng hợp: Nguyễn Tuấn Dũng
226